本報訊 (通訊員 楊興茂 代緒剛)近年來,商南縣在富水鎮油坊嶺、馬家溝、茶坊等地,探索實施以工代賑項目,不僅改善了當地發展環境,也促進了脫貧人口穩定增收,為以工代賑工作探索了新模式、新路子。
商南縣建立完善工作機制,實行項目月調度、季通報推進制度,協調解決工作中遇到的困難和問題,不定期地深入項目現場進行督查指導。認真謀劃篩選符合政策支持的項目,優先將群眾最關心最直接最現實的利益問題納入解決范圍,縣發改局會同相關行業部門,深入鎮(街道)、村組、農戶廣泛開展調研,最終確定了以富水鎮、試馬鎮、城關街道茶產業為載體,安排以工代賑試點資金實施配套基礎設施項目。項目建設過程中,大力宣傳以工代賑方式,鼓勵當地群眾積極參與工程建設,并按照施工進度撥付項目資金,確保政策不折不扣全部執行到位。目前,已累計吸納務工群眾158人,發放勞務報酬340余萬元,達到總投資的30%。
商南縣在宣傳引導、信息采集、技能培訓上發力,著重做好群眾務工增收。組織包村干部入戶走訪,利用公示欄、微信群廣泛宣傳以工代賑政策和勞務報酬發放方式,動員農村勞動力參與項目建設,優先吸納脫貧不穩定人口和其他農村低收入群體參與工程建設,確保群眾增收致富。對有意愿參與項目的120名村民登記造冊,形成用工信息數據庫,按照工種意向優先雇用數據庫內人員,截至目前,共吸納90名村民參與茶產業基地等項目建設,人均增收1.4萬元。采取“培訓+上崗”方式,開展勞動技能、安全生產培訓,根據項目崗位需求,堅持能用人工的盡量不用機械,能動員當地群眾務工的盡量不用專業施工隊伍,統籌安排脫貧不穩定人口、低收入群眾就近就地務工,確保以工代賑政策落實到位。
同時,商南縣創新受益方式,以項目建設所在地村集體組織為股東,將以工代賑試點項目中央預算內投資所形成的固定資產折股量化,入股至茶產業發展企業,并簽訂入股協議書,依法成為公司股東,通過企業經營、項目收益等方式,每年獲取分紅收益,從而壯大村集體經濟實力。